拉磨的 2007-8-12 14:56
如此“高论”，教我如何不摇头
■春秋小议之鄢烈山专栏
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“摇头”有多种含义，最浅的是不以为然，最深的是超越于呼天抢地、指天骂地的难以言表的忧郁、悲愤(如舞蹈家赵青表演的祝英台化蝶前的哭坟动作)。这两天读到的几篇报道，叫我忍不住摇头；不过，并不是上述两种心情所致。说不以为然，太轻；说悲愤绝望，又太重。也许说“教我如何不悲凉”更合适一点。
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且说，昨天碰巧看到一本杂志《新生代》，今年8月(下旬刊)这一期的“封面”文章是系列报道《海虹操控药品招投标黑幕》。尽管其揭露的黑幕令人发指，但我相信记者的调查极其专业严谨。以一家杂志社毫不含糊地捋一家财力雄厚的上市公司的虎须，没有过硬的证据怎能不惧人家的起诉？
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限于篇幅不能转述报道的内容，只抄几句提要：6年来我们的药价是怎样涨起来的？作为一家民营企业，海虹旗下的医药电子商务公司为(凭)什么占据了国内70％以上的药品集中采购市场和90％以上的网上采购，并在北京、上海、重庆、广东等地建立起了27个省级交易中心？海虹总经理助理景肖鱼曾表示，其目的就是形成行业垄断。市场准入权利赋予了海虹对药品购销渠道的垄断和丰厚的回报。海南省卫生、医院系统的官员严朝君、刘庭芳、何彦如和“在海南省有极高的官场背景”的阮×德，有国家医药行业招投标首席顾问、中国人民大学医药物流研究中心副主任两个专家头衔的李宪法……这些人是如何参与“神秘的运作之路”、“介入药品招投标”的？一个药企老总是如何亲历招投标时“买通前吉林海虹‘一把手’”的？“惊人的招标费用”具体有哪些项目……细读报道的这些内容，我们对药品招投标制度是怎样背离初衷而导致药价居高不下的问题，可有恍然大悟之感？
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看了这篇调查性报道，虽有“黑，TMD实在是黑”的感觉，教我心中憋闷、“浮想联翩”的却是专题结语性的官员答记者问。去年5月29日，卫生部规财司的官员接受该刊记者采访时称，卫生部早已注意到了医药招投标中存在的一些问题。“早已”——人家是多么明察秋毫，何劳你瞎操心！关于海虹公司之类问题，人家说：“欢迎向国务院纠风办、卫生部及其他机关举报。”这态度自然比让JC办你的造谣惑众罪要好得多，但怎么听着像崇祯皇帝居高临下的口吻？公民对违法犯罪知情当然有权利举报，但纳税人养的纪检监察人员更有责任主动去调查呀。国务院纠风办官员的回答更是教人心里发冷。除了义正词严的表态“药品招投标市场绝不允许独家垄断”，诸如“海虹是在当时的条件下自然形成”、“有没有达到预期的结果，与推行这一制度是两回事，并不能因此而否定制度”、“事实上，到目前为止，依旧找不到可以解决医药购销领域所有问题的一个方法”，一副教训人的官腔官调，自我感觉是何等的良好！你要求对症下药处理和防范已暴露的问题，居然也成了要用“一个方法”解决“所有问题”的完美主义的妄想。S6mgm8A6sy
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联想到最高人民检察院副检察长王振川近期的答《财经》记者问。对于许多国家通行的官员财产申报和公示制度为什么在我国不能实行的问题，王振川同志的回答是：“关键还是社会发展还没到那个阶段，条件不具备。”他说的“阶段”、“条件”，不是指老百姓的民主意识和监督要求，不是官员的“承受能力”，竟然是技术性条件，“比如国外的实名制”、“如金融体制的完善、健全还有待时日”。我觉得这根本就不成其为理由。中国老百姓对反腐败的要求远没有那么完美和精致，他们现在只要求把那些明目张胆、肆无忌惮的腐败管住就烧高香了。我们承认中国的政治经济社会发展都在初级阶段，官员财产的监督制度也相应地处在初级阶段。让官员把财产申报并公示出来，接受众目睽睽的监督，看他们上任与离任时财产的增减量，看大家可感知的他们及家属的消费与公示的合法收入有多大差距，对民众来说，虽然有遗漏总比两眼一抹黑好吧；对遏制官员贪欲，总比一点威慑压力都没有强吧？ s_Ml/i+p d
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又联想到大贪官落马，纪检监察机关的辩词，说什么贪官污吏有欺骗性、复杂性、隐蔽性。这话多好笑，活像老电影里战败的**将领讲的：只怪“共军太狡猾了！”我们强制官员公布家庭财产了吗？我们容许群众和媒体全方位地监督和揭露在位的各级长官吗？腐败分子可以欺骗个别官员和组织，却不可能长期蒙骗群众。坚持群众路线，腐败分子哪有那么多欺骗性，反腐败哪有那么多“复杂性”！
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我说听了上述那些高论摇头叹息，是因为从那些论调里听不出一点变革现状的紧迫感、责任感，不免心生“俟河之清，人寿几何”的悲凉。说我是“皇帝不急太监急”吧，可是中国早已不是皇家的，改革也不是皇帝的私事。即便是皇帝，如当年的宋神宗看了御史进的“流民图”，也为“变法”之乱、生民之苦大动感情呢！ (作者系知名杂文家)
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黑猫 2007-8-12 21:48
官员财产申报和公示制度应该早日施行，特别是直系亲属的工作也该一并公布，让更多的公众知道官员的知情权、以便更好的监督。这是一个自信的执政党所应该具备的条件，相信这一天的到来离我们不远。
野海狮 2007-8-13 12:29
有哪一家的家长会自动放弃自己的家长权力，把自己的黑幕公开。