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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)
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2Kf_&V6PxO               郑永年/文Nq1a9q ? O$f&Qlv

0ODdI%Vnoe
7z+}!Kt3L)QK X4x
+Yw)n#a2_(w
W7TGQxS(~      近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。!JU"Bm x$W0U#X
首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。
?*fu[t U p+_!s 0@u@S,V;S)s
ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行
I7K0}J wh2t
sO4]}zc l    本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至,U bh&uQ
o!} j%\"i(P;P"F
   少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相 Y)DH&MDljB
s Na!_^7r2I3z
   竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存r`;Gl/f)IUe:i\
oT-b,lP
   了。
TT6g.LW r(q Q6O@O4]
      但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社
6Ek`mLb1o\ -J+|9QsJ*G K5gx&U
   会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、
b@}FkK7b)PW
"VE'@"g;HB(TP\    家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这,_MSV*l(o E

'm3LC&m'V9V    是一种“礼崩乐坏”的状态。 YSt1L+Ms^"xE

gt-[RDN U}&i
"dR){SGgK I4`"qVT8EZ`gCe
*s_._?9x6y~
   失去对法律的信任最可怕 /X1o^ @6{
@O.w]K3_+z

W+w-B4U7?a'ok :J O*F;CUDN i!\
6l:@szKh#hcu1W2F
     在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律2U)PM9`8@ q/w} n6i5b{

th-p,M g|bdni:o    是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛1cx!g[ra

t)}:w'@D    滥起来。
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uc9L,GLuV/L*C~ ? f O8[!|)_-Fqlm+J

!y {0Lrb RY$t
bop W:^u      就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的]1c-q yR)tY4c
M O7J8Vl"_'_!I$O
   前提下,法律就起不上任何作用。
+PRs'RN2q~
8]Ap|r3R
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8Bx;c$Mh8n r6Dva%y#h `
     法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。gE3lMf^uT/l

'y3v,S3^9O&K%rZ    如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了
:Ik&I'z2_2l%Q+P
eh!^+ale[|K    富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。(p3h%Tr)B$N.K.t9N'T

e*b0_M.iG,H2r
4E(~)t5O4^+\
;gL,L#bU qg3I5y'w &^W2fv$@6| [
     浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但
0I}1R2t%?:TP.M YOEy Na
   假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。
S8U-a9F2h#k&]
#yIY s(mF*wU#Nq'e v\h"w%gk5nj

ylyy4Il/b +F\-~~ @V0z,Y!G
     在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中+A Da jG6y?%Y#yn

e*bp2n%eg{v}    有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易
-g]-{CW+Z7t*M.g8n9Mx
&e-lm#Xr"e!e|9wW2Q    也很自然爆发出来。+f\'M)O8a9_ Q/z#go?q
-~e#{O*FYMi*s(S Y.L

:fKa`)u`}7MM c;[
G b-X#C{5`#] |YYk2_)\O
     杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨c1}m7A$j`o

M,Kd)]1EP9QW\    佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可
5tfGXA NR
5J DW;v[u u4eX    见民愤已经积累到很大的一个程度。jV6h*R[+N

"AZBk7LMH2QE$| 0m7Y ~)g B j/_X(h!_
QNQ&QU J

gm2^WlyO      人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用
U x0Si0zW$f
I2iQ4Se    时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人
+b0Xk9I1~V6F
b c`@z1Z._-@T    担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。
1M ^%z]h0t,g\6T%Y0R ^"C+pc k\[

"@2Q-s&I P3I*F fI GPp'qEf8}

4O%H}!xu.tI      权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社
Ypp.],f9hpN
_/^q0`tY(c;i:G    会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保
(e fi8V+\Q
sr.A-~/fwMHay"M    护。
+fZ'F_[ y3U7R @ 7ZnU0e.jE3kl

q-jzr?w4P
,_ {t;hnTz)`G Y
t"z,m,HEC      在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴6FJ*{B7J2d&EE$C.@

j7w{Dr [0Q$b7N    力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可
2h H H F7eSZ
9x } Bv:o"ln{M    预期的和不可控的。
O7sTF'Ntt.KL 8rc'j,y)B1Z&m

b K2|l][
F td6z*|o S U.KM7x.|3Jv&m w
   国家须重建社会共同体
0lF#k5I*~ `Y/z`1K.D9L#W

3}U,[Go
7sH HQ)z+p7^ nd
R0^+H } L8B7V:yE A      无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多9E{4h/KfT

:e5B1L-D?)N,yU    年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。
3G$W,a _ _I!pJ {V0c'WH!Ak
DH ui5EO.G]
H$Xb kK[;C

.r6SkK#FGp`3\      传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社2k.G\T_Q
BO#~-f,XL7a
   会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然:c+?X7z,F^ T*MN-G
` {foi
   的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的
H0wp3ud 3{2BL] SK
   话)。"e#O[C0`2y{

LHg Pl-|YZ~&b UfjI!G
;Kpw/Kl R ti

&WME1USy zyZ%O      不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农
R:h#\p Rj$W h$a9Te /Cq2X&a}:C%?2`*}
   村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。^*\$Q0MS'il

6tQ p.w h K&K:UM+V +f?7}W7YY'U
'{6{MG+dXp3r%S(E4i

8R GkwZ9|!@'pT      在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”, x2r2rt8pn|

:Y B5j1A l*yy    就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的9xA N!GW!V*h1h
a;Jtq/[
   前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也
5CR-o9f s3T%`XJ 5E4H:T(T!rR
   过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。
U h0i[ Z*ud k+x^
wgz2g,z t0i!tG+n@?Gr

z z9a:F8M q T s)X E Go.U
     改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业
Ecp2V'NT6e
6^'QJ@`+O+I?    化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。
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7fa({R8T3I C\2xB
Fa$l r'h2d3u d
Z M1x0v,hr
o}zBc9|      在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种
0T z6]*p:rLh6i#k | 7| k/CL8rt
   不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下
Dr$[ xPvoO
x$|0F"qb    的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。
z.D!M!Ripu!fR$\
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#_FU~l6`YOu"o/X +c!kQB"C*CN P SG
8Ra0]s4Tx#g
     在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带'PNzgPon?d

il"bOAU3Wt%q    来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。N a&Y&M0k I2d
zOK%]w

:YP2G"FZ4S!c;CV
? A hxR X6T
B&e2a jK Ik"k b      此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样m QgBS s cL

^QSo'`bl/V    的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努4^qg J\Ur
HRWm Af
   力的结果。 ax yW6Cq9e Tfg u2H

Z]&q2lnZ"` a%g)B.aGO5D)D { P
jT+e8{y%L yD

+w)R e H/u],Y}    西方民主是为了遏制资本主义
~q5\"| ~S"xF
~R,u)a {j$n
@ Mi]2gkm?n
G%ur s*oN Wn0b(I 3y1Z*`-kH
     在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市m%ReD4Ryz

R4\(m"z ieYX/J    场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有;T{)O8A[)}}JY
#Uf%Z*Gc
   的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。
b0[.q K-F.M \!p%Tc|x,C
2N,lUC:@ G/s

i(x|(X T n'[l |'}2wD4J9e
     这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资
2B:JL J z g
,O(P8Df.H+z KlF    本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。
$G sv ^rI)I)}
%?4xtmn2b+U&V
7f$e0Hg(gi/piN1} Q RO@NK
o J,vYlF0qHrU
     西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本
,sq&z3@7I2to!uLN1u \kkjn`'D[:{
   主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到%s%Qn&a+Sz

&kh3caz    社会效应的。 P7uw5_4p ?

6b0x#c1iDa xJdSI:Z0f1W

rT(y1]9sK4}
ABu-Ri%e;T;k      西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本f_5R)]AZn
-Z xbCTP| p1w
   和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工
p$n UZ/Wf4Mt7`2n oxI5N0kK
   人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。:K\BD)^,b
+xt)m-n)RFI

'[ \:kM2G,g'|8P P 1aDR)x~U jv
Zi r o,W0{}g
     在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持
f1q$I ]*JNx$i s4Y0d tV-CZ@{,V!I*o
   着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自R8P'@fX*E#`"DkM4MQ
0U P4c:PA4PNv
   民党能够长期执政的主要因素。 s A[\;z4Nv
1S"}S3F2i1}7X
/nYh$R-h

YHV_p s %cnTI]Z%J5N
     新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念R X7^&_gNM9N
Tc~*D*k7b
   就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。
@PcW)u X
/Cp(m3w(Q^
Nz jMh
~"k3| `0T!s"g5sg rr)Hf R6Z.Y'zc
     但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同mw8] re-b.Z

V'y} Z&m3K `$n8[    时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者
t$EMy$}0g M.Ck K u'P1_C UWz
   有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,
B)Ov+RW8E8b Nj
Y1TT3Dn0Q Q    ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原
]8\v'a!eH}M
I)Rx%Wl#C    因。 9j)aU"f%IG$Q5i

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   最大危险是权力和资本走在一起
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8o'D}&XM+k#_M T+x2a$U?8^p"W(B D
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     改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停\N1J#G!Ix+o;d`+h _
y"IoP1y~@._
   留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解
qdZ_jU f#oH3_
;p1z0^o }.[B7J    体之后,就必须重建。luUMni*i a.~2u9A
7j PwI8xF'hC)L
mz8z%xk

4|^)Ki9XWi
L-n&t6Oo$L4R;~^|      但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过 LC%uHs v.OD9a0e;~
jFra)S DfeY
   于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公)TKL{$Qoto

}hu6rpZ/_ng    共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式
1{6U;uCSsh$c.Y
@:H5vn1HH    的资本。
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[+{%v(cC-\*` x!O
3rkS%Mqk Z
z0|a4Z DI.rml:]
@(oP2O F${2^*\2{      在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了
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   很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。
.m2S%O4ZO3sW&d C$c
7a)^m3Jin\"?'S
BZnb4o/Sx
nV4J)\r F F)x#p +_f]{-NXId
     从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没
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   有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体
%Ho-z)^"i7@%[]7w Y S)bV?&]%@IM S
   的他们在权力和资本面前显得毫无希望。
'@*ch5_9oO1EE vJPk+y5ke j B4f

Pdy$qb1H3DGF'b4f|
2W []WL"? ;g+Y2u{Q%P/m7`8U5k
     在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本
V j }v vZV
x.I5a X3V?jtT9a/Jh    走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量6T_CX,B Y
G!V0Qn:x)z
   要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。+G2|C;w]go3I?U
/~)d9J K fj

C W;Z4GbSD
5W-?0uw I$B!r:^7`Q \7D&E.k&XBw!}
     在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性n-M OW Mc/l`(k)H

S N3PYxr:?s[    契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也4v:J {7L;_1x8U
xfJ iov F
   只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体3b7H8|1QK]8l
e0m"u!K!\ }
   都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。
&vD,[~/v }u D(J1d5^d!L J
W-J1H@k&`$s8r

B3M p-vd f3g
AJwl.a+e      这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果b'c+}+Q]kv

+^.z8i l7u'~    不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。
(W9G\-Ta"\AC a :j$D9S7z2qpX2x
#]8G+nbF6PJ.SB:q

iR'_7d^f/y ^.H3Q,e~ K"y }4G
     中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么*^9u3P S~5re'X

Bhf H&au l    通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方Cuu)p t;c

eAF&Y^N    面。
\` W6I$F.N(c7mwC
1C1E4X:B{ u x!V W3xr S Z'^M2tb
6i&Q"LN/B*s3X
7|[{7@Q-x{`8U
     如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解
WT6aw%K F
`8n C7as&i8e    冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了, nk_!L0K:|W!]5t XX R"A

BQ Yd&Y)YE9r    因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。lr i9H1j@6J ~

%u4e;nA?L R vUd G MdtzGV

(NE$w3b8i vQ0vS B:~$|2vo]a m
     最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可
`2s8F7crRT~
|TP"\V&eo [ qM8s    以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。D[:u*_oKT
V*d"[6{Ax

W N.~2rK&E8DY? kg ]$q&C2s
!{'i.n8c#b F8U
     本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要
'~J'm)uXL
Z"fF RE q%IAOQ    组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。#_w:B&K sSZs
+R-\#fHW0gJ
   虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间3t,OoR6H ||
T~"k2pTi
   的妥协了。
/Y(c;iX'OA
9h1{$JSg~L/d (F1D$j/ul:P-mt
;D.s^ E^^-T}
}OV)a[3cF2Bv
     从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果]"GJu!`Z'H{
+[%lG)G#F!H6[
   ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。RJ"U5T:N%~^0t
)N$i pI$W$d
*X6A2}O-}CMQ

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CWO p"K8qTi
y5OZRW1o$W8m;Ec
(iEJA)O    作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹R&c/t6X wJ t

o n/YsJD} 也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人4r6awK%jVu
o(QaEP FH:} R^
现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。{O4B-iL\5S R&w2r

8i3OL:| c5dk0m 互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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