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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)
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3m*y&Iy)F4Qp"i"{X               郑永年/文2OhL`;E.S
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SZ$Bm']N2BD j,Yu;i-w%b5WK }X uRUx
     近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。
C9Ll6z;Yys 首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。)ZO:FFl|E

2I[A&U+s!^8Y6E y ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行
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   本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至nj m/x%[)o,r.]F

yj3p ha'Ut'?\w    少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相
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   竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存
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   了。2P&H1b6L#XJc-Z
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      但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社%T-Uk2L G7`5?3B0n

%br.tu i%PQ cRx    会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、
R/G D Zp T?%`~4E2yv
D*W;u1]r    家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这lq'o P.v!w-? R

3Z%K.R y9B$K u    是一种“礼崩乐坏”的状态。
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   失去对法律的信任最可怕
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|;`eFVJ0\Yq      在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律
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   是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛
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;L-` q'{A    滥起来。
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?Nsm{t S-T      就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的
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   前提下,法律就起不上任何作用。
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     法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。
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\/|B vJ^+?~i    如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了
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%CpSse/O6ZE    富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。
2hDk(]vY:I 5g9K)Orq U,`8E

.q#A m o1Y
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8RmZ_,xL^-xM+I"hAP      浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但3kAX vrA(V

3Q)@,DnKcT    假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。4W%[6w'@*t)I

uR w/|z2Q;n t"x5h-k $|x!phs1@*C8es3L:t2j
9QNG`$CdU'`

q6vH h&R G_9~      在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中
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9w'ax4RR_    有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易
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rf(e _*k K1J*Ha-`    也很自然爆发出来。
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     杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨uC._0nJ)\~n
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   佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可
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   见民愤已经积累到很大的一个程度。:[ Ow3aJ%kT3D

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9`R#qJ_$J u[w(`$Y
(LMu,SY1N
P3A]x,O      人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用
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   时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人
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   担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。O CPp `t~
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     权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社
\ oA%[3^l @ q$?ij f.f?7X4D
   会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保
(Q2?C2iNt7u
&v)U1P9k1SIX8s    护。 A7fU+WxQ

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e;~HaO Iz1t h/H
3vwoO5ok _CG)}o w]3_;aX+V
     在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴
p:St:AA7_G a3q(c|2a
/{%H%P(`b;Vh)g    力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可
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   预期的和不可控的。
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9[#W)Q;Q8q1DM3i lB5j g^ v&wz;[
   国家须重建社会共同体 ._M%B jD6G m&`vR

,bP,Fox&N(S
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ira];oC[D"vO      无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多
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bFW o%U {:qYI,K8}    年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。!t7`6WW1d.v)U

U*V|I;DNGB n}dvni'iw \
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[o,i6t S#R      传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社wWQ]'G|b]
*VgQ9Z W?
   会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然 z3P:MWHV%r-d^Y

H1n#Di:`)i    的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的XH&v$h:[(Hp

u&ks&co    话)。C h'quU1\
Ip tpoejO
d0[@ o Eq5^4F3M
X&C.CBC

0V(Z L!A$FW(f`u'k;@      不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农h}_r!g5wJ[R)_

-N {u)~GM1ss G    村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。
d_,RE Wu} b;A ^2g:M3k$x4~K

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;SDu b.\&p?
&?%?.c9Y%q Mr      在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”,
1SG`"uQ 6VgU,Q'\ _$Q3L
   就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的2A+|f&}(v[
-L@ o[1]ts;r0T
   前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也
G$`&j:ZT;k.p
,F"U-J4o(m,cz7B    过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。
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DHLCp/J3hx e8s"k9i.|
I$me_4Arg q&I(i
     改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业']%jMe2E |

,t/uQ-q d8i0ew%?7\e    化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。k7XD"jY ^i x

o8t&I5H3_.Jx Q+uhBGI%N%q
'}O1vlz F2j]

'S0F5nFs%I^      在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种"e wo;Tk#jv
? R(QR2tL;|k
   不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下]W@ ?/j5h7pL
o5m:UOT9L!c$z
   的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。EfD(Ca~[

?K/y u!sDE
N#sn B:X \ :QXKs]*J6`,xim J/r2x

E)` }/G |Y H0Y      在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带
XC4s uXA'h,Nicn
&P'y3vV-K7Sr@|3R    来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。4hn)vG+L g W5VQ7|
"y#k"si0z;Ny"D:|

#Ac*~M'H$H;~0v} !tD(Bf,I;Bgai
WD+K n}q
     此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样
;Q)C~X(B's/~9_ W*R|*QB Y(E:X
   的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努
Hox ]0a5B*[
!mh H']&hW:vw    力的结果。
BS(Bh${'S
;qsO_CW+rx
Q)g7i^t2f0X t5];` @gM

6AP^"zi*W#K4n    西方民主是为了遏制资本主义
&JDrm6\VT6S;Q -\TiF`W

\,A|Bm)s4~ 6j-A U,NnTl$`#B
iQv5OhI
     在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市(WeAtp,\s ar.tn
${+T.V\(oY
   场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有Jo;g/RkC
{Tx*SDT
   的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。
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.|9@r8[r l 3W Qt4O!O/cda
TX&kX&I0PF"@
e Y:yK:Q&P(mS"jQ
     这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资wJKO#x0N K(G
W/wH:I,mAH.t
   本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。
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*}NA r0u%U8D#Lg H2u\)p'NC
I JO/a IQ`5z

2re t2\"U+k!DC1[3q      西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本
} Sm S;R$^_ J
?},F:R1I    主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到&lB0|8B1L

P+}!^6jpY?7x    社会效应的。 oW(E-i)@
,F q'^ ^'Pg(tC9o
#w9q8md1Uvb9B5y+YE4A
J&_?c`Y(or

(x nKtbg      西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本
4DR9x)XQ6|)lG
(lZDj8Ml    和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工.KJ1a K0K

sV4b"z q'JF    人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。
V KW BH(o0k
+s4H ]Ai1Y T6GZ;V5wV

%E\},ZP|)qZ
,Wh`)V-\ p g      在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持~A3Qf5mY.XA

w)P&@e X    着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自q U^m1J
#B"v'R h%rQBF
   民党能够长期执政的主要因素。3w%]S7J vG?
3{ `:bd;w
H} bb5bBSzM

9G:]!v~jDM 0L"B%PuK Dy Q
     新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念7FC7G g2I:N

$zp3q/WE    就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。!O:K-WE:nwj
t-^(O{7LU0~p
s^bn+O1zvS

6O&M O#M3h_g7j"N L B'[PU9i}o(UP
     但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同-@ O_1i4C.[S
8d"mEG7|6r
   时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者&as5k p.|]
'M;~S\h6jN
   有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,8Ps `@ d#U*P)[

j Af)U)l d!Q    ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原K'W RDI;f;[
u;A3S,dJi
   因。 LoYaB/t ^oG
"Z$R2jW w1Q~S

t%wo e5O:C.M
:W9E.US7f#r;Mz
ko4O lc)C;R$P`    最大危险是权力和资本走在一起 m{K$ns&Jn @n+~B
r4C v&l#^4f0k l

P;AC9Z1{+CL?*RmzV A-lI~A'`

3F%Uenj1E~V%N      改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停
1W*C Y'KB%E2` #bE0[q3S8e7_
   留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解f]ev7V3eGn
M-v,MQ6J0ufm.xh7t
   体之后,就必须重建。$Q X3[`e-S8}4t
`!s'S-F(v.z

I |~3Xt
1z6d6@NTKI
V Kf&[I.R'xK      但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过'? N&\3d{l0Z_J

{ w~/]/l-X[    于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公s(`S0k&HA
-^}.~)A*}&|wf
   共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式
7w s @5Jq-}x SNtj Z-?rO:e6l)Vr
   的资本。
O {,e:H(A
F^Fx'|/O 5QfLPs vY1xU
o"J#G2f.F[7a

Y1s;xLx      在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了-RQ,m!Xw
4t_I1q+E#^"t$W l/L
   很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。
B;y6[*}*N1_ !X;u1c$ck` d)G
-Y6D*{q&gW\

a;vd0Q3o
&J8R hcRxPq,}D:V*|      从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没
KI {{/RA3THa
4Atou}W t    有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体3P^sX@N

2sX3z N+~%e9TE/`0~E    的他们在权力和资本面前显得毫无希望。
/VIo0Nu T~N @DDa#H

7X:i7E2`,mG
GH(ip9[
/~1l c:d&s8qd      在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本1by'iX;T1@+@,V
O&s4yzb|vLG4_
   走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量
l%_V_"wc2K
5BP_ N4XT-q9B]-O    要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。0gq-d [;R D5Q

uTK5Y(Z+x2k!o'm 5j7ac-R1h$S
\`D+i#?EG
*{$iK_+z$e6TU
     在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性 H w;n2c| zMb*p H&g
5K0O'De.|/? \
   契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也3Amc~Y XL'G*b|W

5IK"|@-|5e6L{*?    只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体~HLuq/Ct p']
Q.L%P Y)l0i9^ R
   都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。
4n#een \!S7T VAfr1PO6G,f

p8n+VdJoHSR:U #l8R(IKOH
1SW5ISf3a
     这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果
%l8nf~8K3AF,j~ 9V'N9wyKvwnn
   不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。
]$mmt!`KB
$Z-x m'rT0ek c|3TB!M2l

)HB2C+x@J X j3C.g%DUp?w;B6O
     中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么
1K P;W)a`mr Eh kE%u/U/c
   通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方@(az HaE~C/lf9X
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   面。y/Q rf]]\
*P%RaU4M2KK j

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'bi PyL.u:@      如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解"sp;Sc B ~4s.e'x

N-Nk$V.[!l    冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了,
(]2o y cs /Y.J%vDt
   因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。7jQ#P!K({
:z!u6L0qyc,}"o@

#_[Qm-j][? c|(iC ]/JYzQU
*w%X0DOI
     最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可
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p+g3cev+o    以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。
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Ct9g!q E'z:Tg
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2Yp*nW(r g:d \UM
     本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要:di)yT^3WG*M)w
OD5_r;I
   组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。'Z)]+v{z"GX

Y#^#L$W n~k    虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间GzS&O%\H~

"S0f^ PH    的妥协了。(YE%eyn

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1zj~eE DW %T:rQZ4?R/Y`7R
Sbo)LL6Z)U@
     从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果Vw1b p4rYPR
*Jm FUf4T3OB5\4S*Y aU
   ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。C,H1p$Ivu8x'|
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'wt-kcl'?
_ z`cQc    作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹
!~;d&o#U~H mX0v
{F\l5o&M1{:c qUZ0K 也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人
?%gUv4T^v S $Nq"R"s6ZM
现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。
A#Yqg0}0O2ZTO~V +b!M*r*j3Y#k1I4]
互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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