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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)TTQy}7]:b7X*Tv
+M}5T.C&JP U:w/L
              郑永年/文
8|"Q5\ n8c w i B%v N4w+Dm
Hz y2XIpjeQ
)\@sJ cd

~~ Lw+B3A(F.E      近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。&O0j(jK;f9}
首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。ok e+FG
|]Z$P+KB1U~
ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行
.A0J;~1VA2V` #`e c_7I
   本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至6T9lS0Hy Yc

cX E[H    少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相O!dT XQU;@
R}J'`^ZUQ5[KX
   竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存
2b6V0C7M6GDf '\ ~?yrt+s3p6V
   了。
Qn5j!LKW;K /w5o [1eBL.k
      但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社
uu^g@(L0I Ge%LNXf_#^
   会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、.AGVP M)^7|

7U5NOt$V%E L    家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这
oOg,V{v7p
'mM3{h _'r\f0\    是一种“礼崩乐坏”的状态。
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%Y(~YtMA'V3eI w\
ZbQQ$IYa
q(U'Pm _#tk2Fe    失去对法律的信任最可怕
HL,N8Y"WQ8Q 7x!]YZ~

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)EvT8o H*X
-WQT*L[ eG zu~      在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律
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{zUbY&l \    是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛
`.OLGJ&AN ,HR:PP6f"R N_$]7Y
   滥起来。{XQ0f;|_o4@

T6Y^oz(d/@,~ D+K h QX0d9n [*V H
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{V7W&qE-M$DWf`"?
     就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的7yV"A({#M'D

+Y4xb*PgiN    前提下,法律就起不上任何作用。
uA!L!rV"B-u ?(Mey+^'V.jB6j0J*y
o5E-E M b _

We"CpO*~:W9O se2W+R\,ts]-Pfv.j
     法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。
aH${ J6q%N.m V
^+[`0`3Mesv&p    如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了 {,x&n+l.v\[;[3C

u(E%m`2Y;n _/T    富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。
:op#J$ce M ,M*}jj$xYTT

ZbcqZ/UE
'J"d6T {i)Xt(P-{{[ 7Zf,i9@Gs;^_m
     浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但
rIXy]S"U
N2hb*A;w    假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。*SkA-p)oJ}H l
R Yb'QU"N \$m-f^
-M)O)q F'rc
dKP:t]!QX
G Q2?t\
     在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中*cV0r'Ac,w"G
+P jnu8^9Z+f
   有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易:U u@&v@(x {'B
#V)z@9_H4iet
   也很自然爆发出来。4v)b}g*Y ro

^d:p8]9]%^.N3g\W o,u,p&A'pVC(TI1p

_'E/QV:d@ uMR)T c1Y
     杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨
Sf b,}9N-kx
1T4GIL#w/m+?0X5mVn    佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可Gm`G`6X

j~g4eY5~ c"UV    见民愤已经积累到很大的一个程度。
~Z+L o\N
7~ l]rsE.x.Jm D x$tI7?Ti(Ap)F
.Xu#VXPk"x

B/U P3V{#c Awu      人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用 @u~%k4`\

BT9` l!Nw%\    时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人nW5} vRAt
dqb4zqN(PJV*s
   担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。!@]?Lbp'P
;l1A"T4h-R \_!j*q8oP

)C,WY(_cv C d's p;JFMiD1s
o3?:fvJ%Uz*_;T&B5x
     权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社
iY m9Fj9v
v&jV,E7b.cW    会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保
J7x ]Kp |)L2OuQ a*u#F1Efg[O\h
   护。,jQ2o:q QW"[3[

'w)X(KJ^ 3^:jjNIL;a
@Bd_0NN
%S5w9@0MrS6O9^0b
     在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴f%\{u!OK
@u6K tY]
   力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可
1R/[ys} 3x#].XE$B7CL"@_
   预期的和不可控的。 +E8RA?&R&o(f&_

$E H H/Z^0u
v!NG%H/{b/Yw3E:R(m
^,r\i*Ec $]ubal/Bq gX
   国家须重建社会共同体 8}5kR7r!L.e

5rBn*L:p C o %W!ga4^%Yt^~T

"w [%Ph I [)J ^0P*W ? M\imZ0_K.p
     无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多;@G @ju

uG H I0t0P?)T    年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。
yC3?Q-[5` \:_&xHt

p1\y~\:CJQ2S u hE/CCYD,Ye

g*yO_7`FX(x7l      传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社5`,g,^z]

)r ?c)J1@ L7w    会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然
,T0w9P )fwa6};x&_'W$i8D
   的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的 Rf9YK`*EB x
H&UF;r*a"e!F
   话)。
}BZ7u xhS1Z
~A"h _lZ` 9_t%]]A0dj [A
6_ G;]R&k-j6i9VU!o

,R#R$T4sJ      不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农
-k @0z]7P8J ["Rr x'q1p H_9E;Y
   村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。.h0i%ni]!a

M2d#Nuu.r G Y!?7Q4XeE/},^s5MhU$[

Xx-V2I2|{
g)T/mmif Ci      在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”,/FZ vT7mp S

1g*v@w O t(}6x    就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的
&U4j@V,?l5B,j (qm2G,C(E,e
   前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也
_Zg6w8h R5Q-nfM2s,f2Zm,s4k
   过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。
-H6e`)XM7Cn q!N
n4|7S&d1Q EK!lf!F u
&D#y km9mo y
*l D H{1o,qB_2Mq +[%z9IKm4l+U1o
     改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业'^C&?(Go k2o,xF$W O
9~Y5nx \"GT
   化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。dj7U@}"y2T5b
wed8s7m r O

y$j[)i p4A
#xE0@.Y_%Hm9Y]*c
n0r7LY$GO(H      在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种
HY;n4Z;{w^v E;wj u#TS3X
   不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下 D)h.yF'X*]*Q
#C7?h2hnc U%dt
   的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。"B2b Z7b0{w

|*A(YL/Sg%D;x
O LoJv Q] ]ojvP

2[9B,\ay KN,v      在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带O.x:|:a8rG5u,gIR

!^U#D(ET*FW&k`    来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。L Vh q,m

g J%_!]ql8Z4e #oA(J%o\/C

'r7GK2`bk&Y3]
A6yY |-S!c%y&^      此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样rX)i||d+T)w
\ HlNSK5A
   的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努
A*qe,\^+X gk^;o6Z 4j{ITPV
   力的结果。 .k#p|k$m\ \"W
z Yf%t"](s?5@.C

0Uz |9K @l X^ E\:Oh sq
th#u7P9ZgA5[6E"[
   西方民主是为了遏制资本主义 Y AHD5`r(l
,Ht'Sl;B a?#a
Qgu {Rql
J z5wIw c:i%iJ

Zx(Ba}E{4H ^      在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市
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   场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有
G]$Q`!_\3_ r0se8[ 6bK!ir!N"i$e
   的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。
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R [B.M6{ d%R'J

/o|"M n9X
![0mz&T!n0F      这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资
)p5y \\ ]`/^9\
Br0W'AY    本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。
X],L}+v il JK6B4pN5]2?.]
h%O1QL9KF`

?K DU-g KC l8{2\&S
     西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本
&f+?+o9c,m['v`i ]'VaB F
   主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到
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S;?l%hp*_,m    社会效应的。
0yt:u9Mg y$[Jk$U pW He]+K M6Fa
W$a0G#o7F+n+{Y(S7x

,S![G2A0h{J:_
(N q8K1e)s#t l      西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本Y8~#O_ E#o;v

mi7]-b3RZ/o*g-o    和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工
?&oS J?nU
7|#ti9t&c#~{ `    人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。NNOLI p7zo

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)oR.K:ua
^vvztQ
     在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持"w)z;NM6}a(w
/a BDV;A-}!`'Q]
   着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自
8n0nc8Hq/N5U {Pq B0m$s s s
   民党能够长期执政的主要因素。B gq/JJ?+~
-]0H L{o Z O2EQ

9ZCwiZ0qE )}u9O F!N&d&e
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     新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念/z3F)_ b ]7G `N [np
} B2`s'O
   就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。
$H u2b/y^ Fu&F
Z@]pSDn -KlLS)@%`^d

&lj c7je?"N#h?[WE
)`PO2B(F6U1F      但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同1D&O%d(ZV
0O;U"]dY(~)\r"u
   时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者
+fx+mNM`@W5L c&@q/cxg!j?~
   有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,
3lt\Ke O9o+Z
"[b8E)[l4]T$V+x1b(y    ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原
3H|C6s*L
9Y_XO!]    因。
k;L3J]7{'q s m*kZ#EKw Ke
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f]`nc9P 7?e4m6aX!g7Q
   最大危险是权力和资本走在一起
;n#U s2us1g&gTNH7L 9nS:Z9r?iYm1p

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\b;y z r;?*x$?      改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停&M w;NEczL6a3g-Z6pn
S`|h_op s#A
   留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解[-SR2nTK
!}*dX| Xyc2a/b,ID
   体之后,就必须重建。
1y d T$t3z *M7@)r8du,j

G_:N&R/T3z _
*\Kd*xZ:E T
)w&N'WM2{"P4b vR.S      但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过9o5l N it1vw|

C@#DaqCW&Y9T    于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公
W]IbRD
v?_n(I wO"p    共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式7gGy`k:Q*M[h:U
_E/@Qv`}N
   的资本。8?!n Or#O7tK
2p*L,n5| U0L
\)V+o!L1Y0\F
.f'T3o6fdk
-V e-yxH aa c
     在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了%AJH.y.]+gK(w
htq { `j6D3lK
   很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。
iQ+x6o)Vz &l4{1YP h j(r8E m

4n*R8Gx~[kx(D@7B 'IC#Y8@ H
5?4p~zsAR
     从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没
.j m t'L&VJP+jS\ !@V c-V5o6JRE
   有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体
G9T)C.X2H5o)z)W
oW7l8|2h$y    的他们在权力和资本面前显得毫无希望。!R"l ?o?9q K~

"g;ot wg WC3g6l pHXF;\
g_t'@3O*d3~
h}9k{%l-s\[
     在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本9o^l@$K8GV
HL:e8a!x.a9m/[7@*{
   走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量
:C_sf.?d-I F\iY)\w$r
   要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。.i&m/c5boC

X&t+gq |!{ Gm!a(MN W
W@ _m"^:^8Fe
y+o CY0M/BuK
     在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性
6~o&jC*_%z*^
1e3Z z1I+dPhz(T3}{ {    契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也
j;V;_S3w!B*m?4}v
a8bQ)zM v q ^    只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体m/sl#h7l
'_;h~j7c2l
   都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。%wcO S@l

Y`,m+eD7`(f;rJapA4_
+QlB2lQ}3E.I&Ah
:}8Q4}z ] P/] LBC3v#yw X
     这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果~9b#@7N'v/b,F
J1`[.K4HOJ}
   不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。 c8q%EF,O(}m
|,wVjV2f;t

O P6w#UwO~a 2Wk8d"G W7i!g ]6A
XcXy|U/fX7jK?
     中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么4~C4v;Bi$f
n h j*h1kmrx,b
   通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方3mh!J*r1b O*D"F

M!A7I4e(yW    面。
C8a"]:C8Uc V X_
)ZDS%f:A n3\{#?
K-zFBK1j
EsZ&\:O0a7w
%my-T5Z`+gI0A      如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解
h9NR-B-eqN
1KRSKmD"v/? @    冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了,
~X$n IA7u,O'p9r
j&rn1`8oi3O9|    因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。 D+Rd5u]vr ^
#^4} F%n)MXG;F j'`.a
c&c R_\#v q&bVn

"a$ibq F&AF$MOS 3zl P"t7w9se
     最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可!|!IX7z&p,X+U#d"v

0j/@5\1TLRu9O    以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。kz5\:K1cG/c]9K R#o2B

/G9G1TJ7ye!qiZ 4@ki }6u8Q6`n%\

WR^VrE DjVF;s9H$^
     本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要
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   组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。
O-|!?Y/~ [#i 9lu9r,mP?
   虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间
+~H0m-[:l!k*b
sD qb]/V9l X |'h    的妥协了。2@&HFRF?A

9h B`C-A\] :k$XjdZlS Y

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|(bGc1s J"M l^      从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果&FRu3E$LXB*Wd
%lT iH g2H&^ @
   ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。
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1`uJ&F"L3C
   作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹
%o&Y1P}*~OUe &Z:` ZS9@d"nAkP
也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人
;L6n2{ l-u)LtU5[0EJ IWE Irip
现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。
-]q)u)WL|l G!S8| q2S6DY_
互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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