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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)
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4G Fg1g"c4X6aC.?               郑永年/文
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$|\G.t@qU
(^q*vmK5J$FO?-d#m      近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。
H.~} v,_ 首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。
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ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行)fg#CyO5z

3a+l5GC+g/i1RD    本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至|;yBh;M7XG,f
F2\h2oN6NVQ
   少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相
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w$?3| sa+Z:GT!i    竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存
3|dSTy Q@E x9CY g'TBx0Gj7t
   了。
V@M j1n-p
jbAp_5_)m       但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社
*M&_kZy-K2jQL *c4x-Asd3D
   会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、
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   家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这
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bKQ%SNI!H@    失去对法律的信任最可怕
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     在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律
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   是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛
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C?"d w| \'R    滥起来。za-d^*ny X

,P_;P iY L'y6~ #W'd!DH!F

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8]"OI9h9x6h      就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的
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   前提下,法律就起不上任何作用。
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j/l:NYC Q :Nw7yhjIEn
     法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。8Mwq^~;Z0X#x

.Z/t9U_0f f4N    如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了/A+U$xYe f
1zL O3B-MC9g
   富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。
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oT}$T/hZ Nhe.o

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&a(Vi3UIt      浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但U_)v'h)pVo
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   假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。
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@*Z)f/nH      在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中
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   有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易vt Q B'F`0l9wD

R%y_7SRNN%_wR    也很自然爆发出来。
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#Ww%DW}#R

8q+A ~;ZpaOa hj
8d8O)I:}`)^*K M J u      杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨0K-D_mm({ @/oI
'i!v-n~+WS]
   佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可WV$r4s4uw8Z*e

8i,MiO'W!M    见民愤已经积累到很大的一个程度。gP\7z/B
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     人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用RF+jI9_:V

S*CZ x].E    时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人x+w*tmOHd8v't,Ta g
8b;O.z!Z;x n
   担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。
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$qN@ypG*Tk 7`0f+^sUV#D

)P$PAg}3b8T@(^ y?'J?KVA
     权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社m;s#w.e}m#W u
ka|+aEN,U(c] n
   会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保
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g6m}4jk'e)G    护。SP1l.P+i*R+y

"G8Y?C1IZ:{b.a
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/^5K d!guDv      在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴
3| ^h4PHfi(mo cQ2pv2U4F0J
   力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可
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   预期的和不可控的。
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k@Mcl/q
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(t:N!E-i%@4Sc_#T\    国家须重建社会共同体 gzi:`%p

Z{ W.G$q&n7FO J YJrw0h1U*S v l
(P*l`{1B0m`,e9s
@J jE!~N6a
     无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多
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]0YU2W:`$k+x#h    年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。
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*V2W5@1H&w1N.J!B z
]q)\+d;jp/]\

/b9}'kzbp;\q      传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社rs-dFf9R7m1o

(S1]HeZ#L;S    会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然&{b/Ge/V
c |/te$]4U(bhtH"B
   的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的!U:n Hn F[+q

A9\ w*q+h    话)。
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\ t Nc"]/o)yPb ] K?%s+R.K2\8o]

!a4Dkap-L FY`6~$zj-a/S
     不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农Pm P]3m'a [1v
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   村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。.mZgr_8N4v"DY

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(p wg K)K,}H(WzN#U
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     在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”,
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   就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的
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   前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也]V5HVad
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   过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。 S?p Z8~&Xs
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rnp#lf|&f.`      改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业``cR t
_6~le`;b
   化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。CS$K F,L
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p\ `9o+A4}+a0k

O7@/NlNu^-| L+eJr_1iE([
     在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种]BC G(X/@

vT~"O e3Nf%i    不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下|*Hbl;w z7zN,x

0Xer [+U6]2`-grlb;O    的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。
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Q!~ o4@:U
5rqP [h.w-v4`)?E j]
/l+g~2|&t(c8P
1}S8ap:I      在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带
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   来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。`N1_9I \ j.vw7?&z!w$Z

%w&B.~9LVy1[Um
%c L|;@.zD$S
c,~5oXR3t y;ck
DU'DA8DB~ H'Y$U      此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样
nd:j y g a L?c +V+OW4L^2e
   的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努
2jNi;mGSr\ 9NG Rd,K6c
   力的结果。 "e/cD&aHNXtl%V

*s&D;S I q1R )?!j2h-WSs'S f3c$y AG

3GB4Q \?8r c%S:|W
/ZC3fYzH    西方民主是为了遏制资本主义
9|E/p2q6]x0dc+T
Qi.n Nwd)q:D:A
-]q;IO8HC 7LO6Y1\`c$na

3d,bMl']I      在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市A6?7k(q,?sHR

b)L&z(m6Y&p&w'u?    场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有
#AIF9JW\r;]3Ml6O7{] F2n7AJ9I*i
   的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。w3T2|,n;I1SqH-a
VFsN PGs
?v.R{Uc$d
]`G8Q*^P \&wV,U

FH_IFd3l(Y Y Z0L      这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资
w:}/C P DCG/|%y*ol *nE][fb JB4e
   本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。-E#[.A{YXC |

_h}GFx"?x_}+l X1X'Hx#U-S5?
7[}@3f p)O4?%~S

M#J9}3odqOPF+Sq      西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本a2v M4?7L+Dz&z)m(v
Dmy4_.Ln5{!B&u:u
   主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到8\S%^4C9F4`W3R
0F!CkU*Eo_H?E
   社会效应的。
a h:z*s$\ P D_#n7M5G1hG

W`r7|J6DB1I8H a
P P%t ?"Ko)E d qnbj'\
     西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本?!LlMaJAcF

h*w$e6v,| L    和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工2|0rQQ%wsiYV
KVhQ$^
   人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。1wHO:K$ZN3zH:Z
TP.C$IgJ,H0{z
d]d we%aGv
#x7v*ol(rm

`K(X-_%zZq;T"O1`      在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持G1|X7n[*Z ~#rp)N

@|*y+}_\ i    着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自8L.h8QF*HBaX/oEs

emp;g-XZ:pd"E    民党能够长期执政的主要因素。hp7y1[%l

_oPA"y
[1Q per4r j@`j9K

2LG)w)O,xSK      新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念.~r7P#W0sH0c}
AK)SP^n D
   就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。"h(]B7k+j

*F:{0MT'a iy2gU} 1xo E7`\5`Nzq

){%Lp,k'Pb
v~"H.A!l!U      但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同
F/Mt4T"E.Wyc +P$Y.h.kz*]A8E
   时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者
X~8TQ%x8W&kV
p3S o"R5ln    有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,
u+A;m9F K_l
x[-M!w;uF/Z[    ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原
6@pxn4SI} }'C d}uzg.Z M
   因。
-{6z,V R9|k qZ p"P T
\x/A7d'o6s5x
R^fP:D ae6]d }y&E0]1Y

S,q?F$e1d    最大危险是权力和资本走在一起
UJ'g e(aF N1P;aD1L8K\(S4M`

AU-~-C8?!~ v
+N0Q/hV+ZI
!DOE7{ |J-R?      改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停r`O#KU-Z}
kV2g\x6g.f
   留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解
1VZW;H3O(F q {)qYT
   体之后,就必须重建。
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JzC/s!g[
8A4`+R,D'@*G;A+N,Z
6{^R|O t
+}X D6k6N?k:K      但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过
ww.o3Y'OO"kf1A .k1_!Pb8D3b9pFK
   于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公o0|-of{q XW

O|$rYS _8j `E2l    共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式k^fI q$NM

#[6?5?P W/D^    的资本。
cl:odc,Th3y;Y[.N
8S2R8i okUo
^7^u `$zXO t8p[f3K0H3z [(T
^$h9D+bjpR L5t
     在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了
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   很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。
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0^ rk n*FZ f.n,f6H? G
4A%]i!y9Hc$kN\
$RP~'GB'I ri
     从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没 MCm:Jf"u9rAS0A
1~!E&F-Le!C
   有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体
t nRpz$wEA
gLc r4kg$pT    的他们在权力和资本面前显得毫无希望。
D\x,TP N 4dg0x.{ Bw/].`
0J$r#@5{\cB
IK*@p+qg
p/u-l:_u1j
     在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本*x#B.J7}{
+o#z(k$[T$^.cT
   走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量
ssV5iyrH ].ow!R I?
   要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。
[8jc4t5r4o"] [ vP 4m%Y x2`*pIS)s j

/fu9[0I"u7m
0fJet0C$w
i r1Q5dH L+b      在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性
lK[2l4Kc 5h E%~\F5{
   契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也
j e L*Av'uP s E(q3G5Q*uy
   只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体N.p/D:u.D4T
.] TN,jx[
   都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。u5]1i7qi{W
(Xz~ PNn8m^
/Cau1dEhFB:s3G
S)u&BU UmI
6Hae%s Gz \I6{
     这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果
7u*iN"}POi]/m 2o hKA7y~U-M
   不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。
"S'ddq N'XTB,J 3u,g XGtHRX)P1y+\ P u

%B)v&Xrk9J&Q
3c$zu1O4s6kB ;I${&Z#C9tL
     中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么M%?/RQ:`"C
2}I(H1dfJ T
   通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方(^)}#}'[0~t!|@

,Qf&k(^:VB1Qk    面。0}$P%H j/| w"o
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3@XUB'I%pV ~ ^ S3V$C^C p e/Nx,U

1B!EN]x*NHN      如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解G:hc9n1Q[
?{dSUUd
   冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了,
7M*lf*_p:vD "n c'brI"`?3n
   因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。
rh&X2IbF8`$n0D/_ b'mo@p:G6S

ude&P(?*vX 5D-bx%[t}
U&e*t!jW!e9zM
     最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可
N.RVtK6_4ID
*l+N1haiJ    以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。
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+KE,LZ;u*Mx ~
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xJAa ew^      本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要
pre `5X%D5NplA u5MUmU$@,b x$v"Yf
   组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。
J!dU%IO 7THGZY#@~
   虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间 YN~xgz$b H
Bn7P~%X9R.T
   的妥协了。2Da1KC4Pa^n R
_2P{&Q{5vjv$_7Z

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#Z\;E g3X,}      从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果
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A"BY7[)D}"I    ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。
2SZ6jr g1{v+j'l3\P Z
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'Z t p]*j4o&X    作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹
YXKQ#k8_xH
/Ry ~*J8n(F8Z|)\e'_ 也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人
#T5PU+k;L*S z &b!U&]&h[X:N_N
现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。
s6U7\6O a f\1_M
!?#NI3x&F H.}$G2mR 互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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