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野熊 2009-6-17 11:50

中国社会的信任度正在解体(联合早报)

中国社会的信任度正在解体(联合早报)/o|0V ZQ&wu
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              郑永年/文
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~@7]2HD8x.?;n0DUp(f ;Cb6P@!u3Q

1o}C;A.Y ih      近年来,越来越多社会基层的案件在中国发生,例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。3~Xk3K!?(Ek*{
首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊,不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过,这些现象表明中国基层社会的无ZF状态,表明民与权之间、民与钱之间的对立。
xg6e}:c$n7J [ z RW:h.xp-p{
ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行9f.U;V,pU1H&RE7N

*YY8Z:Qz+t-A7W[    本身让人感到不安全,还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢?至
6}d0e!Y,k*[ iL1^ }S omD
   少,这比丛林法则更无安全。在丛林法则下,个体之间况且可以凭借自己的能力互相4s'mI]#t3tk'I0@e

y I-PT:t[.W j7q0Pw}    竞争。但在政治权力和资本的结合下,作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存 IvQ"f1iT'K&e
"]3PSP2_&O8E
   了。.NUe-AA W\(l
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      但更为重要的是,这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国,社:w+CvW-y7D%D@
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   会不信任已经盛行多年,并且表现和深入到社会关系的各个方面,包括人与人之间、
Cvf&V kd
f!ZB"D hH    家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里,这)q[ lG:hB X3x

.P2Lwn+b%M%_3p    是一种“礼崩乐坏”的状态。
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YU,|4`7P3Z+h n

"w*Oba.?gz h    失去对法律的信任最可怕 !J,T9LE:^7I

Z:]5m|N ?%[,S ?u+h $C2{Y9k?4Ll
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     在所有社会信任关系中,最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律
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   是任何一个社会运行的框架,但当法律不被社会信任的时候,各种各样的暴力就会泛
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   滥起来。
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(lKt e^-iZ

7SJQ,c(T9e2t#S gM/w uT:fK
     就是说,法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的|W(T4H W-k.JYLM3T

2C`+x0z:NO}    前提下,法律就起不上任何作用。 |~`!G/ge

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5QD`4sGi ]
)y&bz#OA2W:g*tsV9v(B#X spO:\%a:^mOW0Z0@D
     法律是任何社会必须具备的一个底线,并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。$h S.k}|3U AwHEh

0j;DD J(G    如果不相信法律,那么穷者、弱者怎么来保护自己呢?如果他们相信法律俨然成为了
Qv8F)]j/^9}Z"LH d_1a/[_h p5O2Owd
   富者和强者的工具,那么他们要做些什么来保护自己呢?暴力就是这样产生的。
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O Z6Gz9] 3``'IXM4hw

lSI7W#e Lk ~&G,N$J|0B1b kAX1{
     浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生,肇事人激起了多么大的民愤!但
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A-Re [Fk#Q5r    假如是一个出租车超速行驶撞死了人,那么可能就完全是另外一回事了。JqA0C*pp1K#N4q

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     在中国的很多社会群体中,莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中
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-wd/f.rx2X6~/l    有“恨”,但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会,“恨”就很容易
,SPc(_-V~&Nk
-B9dxM${,f:O2l    也很自然爆发出来。l5tWE3o*I3M

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[O|-m5K

c YN UId]*Q      杨佳案件很典型。在这个案件中,JC其实也是受害者,但为什么民心都是在杨SZ"sSA:bP \?
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   佳身上呢?湖北邓玉娇这个案子里,为什么没有人去同情死者呢?所有这些案例里可
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   见民愤已经积累到很大的一个程度。2j`~j4_5~N*[

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P@v%U j cA }h NfO1Uak
&k Q m3s)pW lK
     人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然,当法律失去保护弱者的作用Ncv'@&]

G;h wb\ t4I_    时,愤怒就会泛滥,而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人dr-b ^&Nk*S Q

q,dj"J?k    担忧。长此以往,一个“恨”字就会越来越凸显,就会失去社会的稳定乃至安全。
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]l;J)GG,vY O,z k&X,d`q nI
`n|;R9h0C o0]
     权力和金钱结合,凌辱、欺压底层的弱者,这些年来,类似的案例数不胜数。社 \B7O l}s/d5i

[\MNC,?    会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护,社会中的个体更没有得到保
2WM$V\9p&jM
)LELyx#xDd6f    护。 j-qv$y [

5w,PO;Z:[
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     在这样的情况,社会的自卫不可避免。这种情形持续久了,很容易引起社会的暴
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Xn8G$hJKHA7rC    力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可}7Hw^,v

&fT1@]~ T"lU    预期的和不可控的。
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x;X*Tj/Y7j$n(br
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sV rgl    国家须重建社会共同体
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d q-NGY(R t3K8s
Ff?F$Zu!]KW      无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力,都是社会解体的结果。这30多H/BxI&I T#C2D9Rk ^

-c4a.G c3Cs a.{ p    年来,随着高速经济发展,中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。dIh}s
-O#W$C"QK ri)v)|
6oG[4b$^ LXE

5yU+K:K5]bB V
:| d]2iQ }*b"i [L      传统的中国社会,县以下是自治的,由乡村绅士凝聚起一个共同体,有经济、社
^"Q g;Hj(an ]6r|5V
1W a(jaV kO    会和自卫的功能,这种形式持续了几千年,不能说没有效率。1949年以后,这个自然rTG0|5V+UC"D:I8BI ~

qfQ)bM6B)?!~;H    的、自治的共同体就被打破,家族势力等等东西都压制下去(如果不是被完全消灭的
~B8xa.sE $[#w,g6oO"R
   话)。u2tz@*KY3cP
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ZW/UB5|n1bXGB)y
     不过,应当指出的是,**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队(在农'd'aZ#xso.d~

F X/G-GD%V    村)和单位(在城市)这种行政建制的方式,来重新建设中国的地方共同体。Umb3[t

(rx6k-q#ry b!m}s:o &a X3b0Hm3K}M#x1uq R

u5N.Z1h4[*}uuT+a Q$P-S+n VhU-n/P
     在这种行政共同体中间,人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”,-K ao2a{ [%I`/e
*aDC6s/oq7h#o X"i
   就是说,“你接受我的统治,我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的
l/vf I;eq [g S0Wr1M"}O
   前提是失去流动自由。在农村,尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言,人们也"AO+kN_wcU ]w'iK

s3w,m1DGG8v2Yx    过着很穷的生活,但这个共同体毕竟也还是个共同体,至少还有赤脚医生,有学校。9q+[1~/CY/q

'`CN/B(QS+kP-z.s,n +d%j+sp E?8i Ssdu

Rf%@.u7J B
+?6f C"`h      改革开放之后,农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业
4L;\ { mf7b
&X MKd%]3CBrP&^    化和城市化必然造**口的流动,从这个意义上说,农村的衰败是不可避免的事情。}7or~$v
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1Nye%ADmb
|&jm4k6Liu

9Mvz$I+i ~"~      在全世界范围内,农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验,在这种
N[1u]VuOY$JwG
;u H5mCa$Ng4Xi!F    不可避免的衰败发生的同时,国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下$dTO.~"HF H r9a7B

(jhQpe*E2Q?:j    的共同体崩溃了,就要求重建公民共同体。p8s^K O

Em `|h &SrLJAA

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t J_o#z1Q cQ      在西方,这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带"C5_%j`8e'p
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   来了人口流动,国家就出来保证公民权,就是ZF提供的各种社会保障和服务。E rr?s$q2e"PfE9^%Q

s5GvJp /`Q5o\V'M7bpfa
-zrd n$?5aTz-B

iS]9oW] p(O      此外,ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现,社会通过各种各样X7dX$ey

3RY#? vo'aB&@ J    的自愿组织来得到重建。就是说,在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努#Y8m\Gc} q;o3t

R@F,T(hr9M\f    力的结果。
(M5m0J1G b5q9B;q
0Ae9qqI/b%J K#hg%T~ o bC+z
TS4ETb'fz
P!wl Z)r
   西方民主是为了遏制资本主义 2yO([Xi f1A?

8q0I,\2bdh$~
Y S L1nIc (eN+g2P(Ht)y0Z5l/L/x

S FGygoyV{C      在西方重建社会的过程中,ZF是站在社会这一边的,目标是消除资本主义和市
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1{NQ3lz4TN    场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有
"kt;i^'JB ]U
q3d D&g`f:F8n#r    的共同体,把所有的东西变成资本,变成资本过程的一部分。
4F,^.|y7z-N+w+s
#x#O$_Z!B9o e/~/DUi2L^

2ma f b&J fs SlS/~L.l r.L _.r d
     这里,西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾,因为民主体制就是要遏制资 u7aCw^3a~
Ua+q_s(V2{X
   本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。
X3w#s [5u/nnK 6g'x]5Cpjs@ m2]

d&k%s2[ l9`&]"x
N5O'{bU {{K-r ,Tw1g0`)L'\
     西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义,或者带有福利性质的资本{X3`b#l

?%?u%MmTeqj    主义,这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润,它是不会考虑到W#|A.L'u\/|.p

*P4xLX#{]r*I@    社会效应的。
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a"g x$Q L T @gvl6\d o
     西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中,一些国家的资本
f/H V [ z#y [%L(NmB{V5_/M
   和社会形成了妥协,因此转型较为和平。但也有很多国家,这种转型是通过长期的工
'Q!@D+p7Pmg(X-H :|3ZU3L3S sp
   人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。
c+V/nEjP2X U\6C.alb
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N4h4D\G^^
Q#PGp/gf'vdRf      在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的,到今天还保持
5e"x{$E)W%R (Q!^jJd3X*}-RP A
   着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开,同时社会的支持也是日本自rA}4l d_c R

N.W~rG Q{I-^%L    民党能够长期执政的主要因素。aL_+u e F7d8~s{
1Z4\5s"r%O
+[@ l n-rZ$s+i0m

sX1[j t 'JY!L5v*Ekp]#Z
     新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念 l,d0{7q~
7W7z+_v8oh#]q
   就是从新加坡引入的。为了发展经济,新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。
6e cq"bu#Bu,G 1X^n*U aiz-j q

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3`1C,zfpb1z"vO ?AB1l| O2z*vU
     但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同
} O&J-Qs \ f |0B5fT'R
   时,新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制,包括“居者o7gAM$B z7b|0a
PXPg;Vt~ X t
   有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时,};kNNl {x{6x I)n;i{$Z
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   ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原T*BW;n6F L

}8w!K'PX?%Zd/d    因。 rRn*~%i|"t*a
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0~3a$Y3n&{ O5] ^2m4p    最大危险是权力和资本走在一起 R].p,p,F H4ch^
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QLo!l/oE
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x yZe0f"Qh`i z      改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放,因为中国不能停
MRN6g^!n`/L'KkD
(G$R4U G,x0wBI    留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于,在原来的社会共同体解e,v'}$U`9W:P-X
mo~md
   体之后,就必须重建。
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(ox+n,h\,wD)V v J7s;v6z U)Q%]:?$b
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-Z]c^VG{      但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后,对中国影响最大的莫过1}h*lu1[)gHiSNq
Ma~:OH(m
   于社会领域,包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公*NuT9?5e2]Z
$Mc3l)_HDj
   共服务领域,但可惜的是,在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式WY2Wm:BW

2@(u-]KX+ve;f#q+k    的资本。
s#Zv#d*b2I ~(o
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#{ZM+NlN;O hr0Zcadk
     在农村,情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了
$e"u7d$p9B&q P p
6F5f#c{3t    很大的贡献,他们是中国现代化的一部分,但是他们没有得到任何保护。iQ$z,Ro'k
!?_oj!Ma{4D

ezB'I#W&B
MUI&UO0m5}U k1R R
Ns!J|i;Ja      从法律上说,农民工是中国公民,但他们既不能享受城市居民般的公民权,也没DSM'~O3@M

[3[f4Ij)B7L    有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是,他们也不被容许组织起来。处于个体f(\;LlMEYF

[r_qig    的他们在权力和资本面前显得毫无希望。.u ]6OHf2]d:Bk#O)S

%W0a } t&i9L4ld8o
NH9sK7]'i
Ju teS]E? .x8i-Q([0J,W]$_@_.X]
     在以往,西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本U#y$U5P#s1~V ?u

1R3_1aA;X!vo5MS    走到了一起,并且在很多场合,权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量-aMF~ax

Y;R,n"O-^u2OQuU    要大很多,比单纯的政治极权的力量也要大得多,可以把此称为资本极权主义。
^[ Bi8W oP&F '`bdbS)j$D

$z:Ptm(]"un x 5cfzRW

1P)}H'FD      在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说,ZF和人民之间有一种隐性0UM(qH/c(XL8]
cDB:mBj~
   契约,只给你很低的工资,但是也要提供给你一套保障和福利制度,尽管这种保障也
%p"m^Zne*e-SI&Wi
'M8|B$?XC    只是低水平的。但在资本极权主义的情形下,没有任何契约关系。这个社会里,个体X!]MV3V}c6~
sz/k T$m$z
   都是原子化的,没有组织的,一旦发生冲突,就只能诉诸暴力。
UZ*_"D_^ 6t0k*O4x!B

![(qR:}y)E
] ^q0h3sa&`xD c&Xr7H;aXFs
     这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情,大都和社会解体有关。如果
I[N9cD{ ?;R
#y-Gn ? y.SX    不能正视社会解体,那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。@3k:oT1X
\ylD#Ak}%L

gBbP)G:`)L!C "`lF2D%r]%I
K0Z [0M7p;Z
     中国所面临的选择并不多,要么任其自然,让社会冲突甚至暴力冲突发生,要么vzKF6O
a:h@.\x9E&Ki
   通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方
dS[S#^/u5m @R0f
:~&z3| VTF#q;hM    面。
&Be*m G-b#o]"V$x ;@E0Q6K9H l3N}/`D7l)M

+L-kG,D#w}cTO!~X /_6V [9pidP

:Z8{ C{m1f      如何应付社会解体之后的社会冲突?这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解{HR5\MK ?q

;a9V [%H#K2T/N    冲突过程,强调法制和法治并没有错,但光强调法制或者法治可能已经无济于事了,a:~)M,\9~ [ys!nb1O

v5a1J7|mtjf~Q    因为在没有任何社会信任的前提下,法律已经失去了效用。e?4o5[ `xq

hv$](r7E-P L!AZXs ImoEM
"\4H9Qlp

mx\"`'D.k I      最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面,尽管中国可M\CR*d_
)g$?l W4u5m Z!ZP
   以走自己的路,但不管怎样的路径,也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。
7_ g#[GCE &c,Vs c-aH&^
e@E$tZPd}*m

+B;`~ Q]4M BfH]:B0?F O3T;W&H!{&Q
     本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等,无疑是公民权的主要
'[ ` G7Ki:iM"n#J\ 8n _ V4w4CO(g7V1A.G
   组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程,但这些年的进展并不顺利。
&w/SW LG*~"w (z;Ea1kS-b
   虽然ZF努力不少,但既得利益之间很难达成妥协,更不用说是既得利益和人民之间
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7X.Mk+[:b;gEp [2W#g    的妥协了。
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     从各个方面来看,中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果
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   ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协,那么社会的激进化就会接踵而至。
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Zaq&FB Q A(?~3VC }/U,{.Ye

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G_!Y!Vz
-VZ$j3hWg4}-R|;^W
   作者是新加坡国立大学东亚研究所所长,文章仅代表个人观点

野松 2009-6-18 12:02

信任度怎么解体,应该是暴跌才对

拉磨的 2009-6-20 20:52

衡量贫富差距的基尼系数早已经远远越过了警戒线,当局却视若无睹
&s4W-v Z:YH"@\
:W~4}:y!s7h[/IU 也不能怪他们,这个体制下能上去的注定都是争权夺利,只顾自己利益的人ZAP by6Ke

^:ab tt EM@ 现在的难题在于**体制为了维持统治,推行愚民的教育;愚民教育出来的人成了**的土壤,**就又得以继续愚民。
BP uK}g[ 8Sv)v?Nz
互联网可以很好的打破这个怪圈,所以我党害怕了,开始对google动手了

野海狮 2009-6-22 09:41

中华民族正在走向毁灭。
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