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. e& C( ~8 D: G9 u5 d $ @" d$ f/ l0 Q . s+ ~- o q" Q5 o$ _7 L$ w2 \目前我国60周岁以上老年人已经达到了1．43亿人，占总人口的11％，预计2020年将占17％，2050年将占到31％。同时，我国人口老龄化具有未富先老的特点。发达国家在进入老龄化社会时人均GDP基本上是在5000美元至1万美元，而我国2006年人均GDP仅有2000美元左右。 3 B) I2 G" z. e9 ~) p : G0 {' A2 }- a- O9 W* u: G , [7 @& R$ C* t. i3 \2 J2 ?+ t* x$ W3 A' K
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& \: y3 q( z! u# u. r. p8 `8 J保监会副主席魏迎宁说，在生产力水平还比较低的阶段应对人口快速老龄化的问题，对养老保障体系的效率和可持续性提出了很高的要求。此外，我国目前有1．5亿以上的进城务工人员，被征地的农民总量已经达到了4000万人。如何解决被征地农民和进城务工人员的养老保障问题，城镇和农村相衔接的养老保障体系是应对城镇化挑战的重要课题。 9 O, K2 R d$ u厦门越野联盟1 K2 G" b' Z% M9 B8 I: f& Z4 S O
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- N# i+ o$ n2 P7 [2 K1 Z2 b' Y : M6 f$ O9 q1 ?# h ( |, a/ F3 j) I$ E t. p9 c8 l/ n) V `据介绍，在传统体制下人们的养老保障主要依靠zf、单位、家庭和土地，就业单位和血缘关系是决定养老保障水平的关键因素。 & x/ |% C6 n$ N6 F7 y厦门越野联盟4 q7 j7 P8 C1 `6 a/ n
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8 C7 E# I9 B1 I# [“由于劳动者的工资长期以来处在非常低的水平，老百姓主要靠zf建立社会保障体系，这是历史原因造成的，也是正常的，但我们又不能全让zf大包大揽。”龙永图说，大包大揽会让zf的负担越来越重，最终走到国家社会保障濒于破产的地步。 , \" ^: r+ X, E
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