中国社会的信任度正在解体（联合早报）
中国社会的信任度正在解体（联合早报）
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近年来，越来越多社会基层的案件在中国发生，例如贵州的习水案、浙江的丽水案、重庆买处案和最近湖北巴东案。这清楚地呈现出中国社会令人忧虑的两大发展趋势。9 C7 [) _# I$ V! P# ~
首先是基层官员的法律意识和道德水准灰暗面令人吃惊，不得不让人感觉到四处蔓延着一种大面积的制度性的道德腐败。笔者已经论述过，这些现象表明中国基层社会的无ZF状态，表明民与权之间、民与钱之间的对立。* {- s) h3 g" `+ B
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ZF本来应该提供社会安全这种公共产品的。如果ZF官员的行为、权力的运行厦门越野联盟2 S% F2 O4 Z1 {, B3 a4 d+ @
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本身让人感到不安全，还有什么比这种由ZF本身导致的无ZF状态更可怕的呢？至
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少，这比丛林法则更无安全。在丛林法则下，个体之间况且可以凭借自己的能力互相
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" h) t9 h$ M" I1 ~3 y. Nwww.xmjeep.com 竞争。但在政治权力和资本的结合下，作为个体的社会成员的生存空间就荡然无存
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了。: e4 M9 L9 B" [9 a
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但更为重要的是，这些现象表明中国社会信任正处于一种解体状态。在中国，社7 Q) {. x; i" r' L/ ]
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会不信任已经盛行多年，并且表现和深入到社会关系的各个方面，包括人与人之间、
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家庭成员之间、民与官之间、官员之间、ZF上下级之间等等。在传统的话语里，这3 o1 D! E2 ?, d( ?& A8 }. O) z
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是一种“礼崩乐坏”的状态。
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4 j& B3 @7 c* e厦门越野联盟 失去对法律的信任最可怕 9 X1 K6 Y' y E d1 n+ }
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5 n# Y8 n- x. ~5 | 在所有社会信任关系中，最恐惧的莫过于社会对法律失去了最起码的信任。法律( ~+ X y# l4 F" q- x
9 Q$ D' F' m7 k2 P 是任何一个社会运行的框架，但当法律不被社会信任的时候，各种各样的暴力就会泛2 }: H, k% f* u# e
1 g+ j: W8 S& u2 D1 ^ 滥起来。
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, g- `7 C: }# o/ f 就是说，法律起作用的前提是信任。在民与官、民与钱之间没有一点社会信任的' D3 Q7 @8 z, |1 i1 E
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前提下，法律就起不上任何作用。8 _; l3 K6 h1 M9 \
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法律是任何社会必须具备的一个底线，并且往往是穷者和弱者需要法律的保护。1 H, j- u1 ^+ l( \ B5 w
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如果不相信法律，那么穷者、弱者怎么来保护自己呢？如果他们相信法律俨然成为了
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" N8 K1 p9 T9 l& Z" k; Y, ?www.xmjeep.com 富者和强者的工具，那么他们要做些什么来保护自己呢？暴力就是这样产生的。
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, n* h+ p, w% N" i4 n& c/ I 浙江杭州的富家子弟飚车撞死浙江大学的学生，肇事人激起了多么大的民愤！但2 n; w8 H2 S! _ N- f$ c0 H
' F" l$ l4 ?( K1 M. R厦门越野联盟 假如是一个出租车超速行驶撞死了人，那么可能就完全是另外一回事了。厦门越野联盟8 U# a0 M8 h1 }; R. s: ^. u& O5 G" |
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在中国的很多社会群体中，莫名其妙的一个“恨”字正在泛滥开来。人们心中厦门越野联盟6 J2 X9 Q6 V/ A
7 I- T6 J( A$ V- o1 B' m 有“恨”，但往往不知道向谁去发泄。因此一旦出现任何一个机会，“恨”就很容易
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也很自然爆发出来。厦门越野联盟7 q9 R9 f8 x( y( i1 e% L& H
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" \) `, V4 |( S 杨佳案件很典型。在这个案件中，JC其实也是受害者，但为什么民心都是在杨厦门越野联盟! d1 \. J* U; M& S
5 g5 l$ ]/ `' Y M 佳身上呢？湖北邓玉娇这个案子里，为什么没有人去同情死者呢？所有这些案例里可
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z! q# Y9 t" L+ H4 L# D 见民愤已经积累到很大的一个程度。
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人们对事件的关注已经超越了法律本身。很显然，当法律失去保护弱者的作用
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时，愤怒就会泛滥，而愤怒会进一步削弱法律的价值。这种恶性循环的情况非常让人
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& L: F+ {2 s1 B+ B* e x" i 担忧。长此以往，一个“恨”字就会越来越凸显，就会失去社会的稳定乃至安全。
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/ S' t) a' ?3 E+ H b 权力和金钱结合，凌辱、欺压底层的弱者，这些年来，类似的案例数不胜数。社
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会底层是最大的受害者。社会作为一个集体毫无保护，社会中的个体更没有得到保
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护。
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在这样的情况，社会的自卫不可避免。这种情形持续久了，很容易引起社会的暴厦门越野联盟& z7 A! I; ~: j' X2 u" Q
4 n+ V- k5 O- X. U% i( x3 A. N厦门越野联盟 力反抗。再者，这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发，所以也往往是不可
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1 V; W, ^, D2 X2 k, m7 a8 z厦门越野联盟 预期的和不可控的。 厦门越野联盟/ ^) B4 i; c8 F1 a$ a2 R' g+ u( d/ o
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3 [" }4 G8 B% @& u# Z; p ~. @2 vwww.xmjeep.com 国家须重建社会共同体 # E. l2 A4 T5 g' x8 ]* T* G
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9 F3 J! O% D. N3 _9 ^4 O1 r厦门越野联盟 无论是社会信任的丧失还是继之而来的社会暴力，都是社会解体的结果。这30多
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! d; U3 b1 b7 ~2 _ 年来，随着高速经济发展，中国社会最醒目的一个现象就是社会的解体。/ O4 c; _( w+ f( u. T* B( K
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7 \7 p0 O' J! z+ E$ ?0 h. } 传统的中国社会，县以下是自治的，由乡村绅士凝聚起一个共同体，有经济、社
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* [& Y# D4 N3 D8 }0 q* n7 Mwww.xmjeep.com 会和自卫的功能，这种形式持续了几千年，不能说没有效率。1949年以后，这个自然0 R, v, C2 p0 _, s# m" L
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的、自治的共同体就被打破，家族势力等等东西都压制下去（如果不是被完全消灭的
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话）。
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/ v. V, t" f4 A4 h3 w; P ^$ l! S 不过，应当指出的是，**要“破旧立新”。他想用人民公社和生产队（在农2 M4 W. l7 P) R3 }: A: s: \& D
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村）和单位（在城市）这种行政建制的方式，来重新建设中国的地方共同体。
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/ [$ q* r8 z. F( l% F- H# X 在这种行政共同体中间，人民和ZF之间形成一种学术界所说的“隐性契约”，
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: S' w7 Q! ]; O! Q 就是说，“你接受我的统治，我为你提供一些基本的社会福利保障”。这个共同体的/ t6 \9 R% _; v9 l! Y
2 o# S8 B+ O$ f! F$ z7 t/ l厦门越野联盟 前提是失去流动自由。在农村，尽管这种行政共同体没有什么经济效率可言，人们也
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8 S) ~- N, Y8 c4 K+ v" i 过着很穷的生活，但这个共同体毕竟也还是个共同体，至少还有赤脚医生，有学校。
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8 E* m; W y" _4 X% m! A' N1 I 改革开放之后，农村的共同体首先开始解体。解体的主要原因是人口流动。工业www.xmjeep.com3 S# U; A" B- ^, A
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化和城市化必然造**口的流动，从这个意义上说，农村的衰败是不可避免的事情。% C1 C1 v$ u+ \* @% O. V
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& l+ t }0 n* _0 m2 ]6 R) P3 I' jwww.xmjeep.com 在全世界范围内，农村的衰败都是现代化的一部分。但根据西方的经验，在这种, E- p- b6 s5 C2 I
3 g: A. F. C# E9 M/ ^# V( Nwww.xmjeep.com 不可避免的衰败发生的同时，国家应该花大力气来重建社会共同体。城乡二元体制下* O2 s2 @: Z7 q+ e/ b# ^6 N4 |
7 V) ~9 ]/ j ^- N 的共同体崩溃了，就要求重建公民共同体。
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在西方，这个共同体主要是通过“公民权”的建设来完成的。工业化和城市化带
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来了人口流动，国家就出来保证公民权，就是ZF提供的各种社会保障和服务。www.xmjeep.com1 R. r# g9 s0 a2 B t
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, O0 Y- U3 t$ U1 q 此外，ZF之外也容许和鼓励公民社会如非ZF组织的出现，社会通过各种各样
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的自愿组织来得到重建。就是说，在西方社会的重建是ZF和社会各自努力和合作努0 g d5 ~$ a1 g; v, c: n
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+ M P9 d) y+ @9 M1 C; _www.xmjeep.com 西方民主是为了遏制资本主义 , Y) O3 |) Y2 q6 z0 r/ j( w) R
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在西方重建社会的过程中，ZF是站在社会这一边的，目标是消除资本主义和市
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$ G5 e; U5 m8 d# @5 k, K/ G* Rwww.xmjeep.com 场经济在追逐利润的过程中对社会共同体产生的恶性影响。资本的目标是要摧毁所有5 N# c- C, D7 J# K' I8 I
T5 ~: d+ c; c. B& {厦门越野联盟 的共同体，把所有的东西变成资本，变成资本过程的一部分。' f9 D7 U* U+ V, I
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& E! M5 M1 s5 v7 Y' Bwww.xmjeep.com 这里，西方的民主和资本主义就有一个很大的矛盾，因为民主体制就是要遏制资2 @) e/ W0 f4 A% c& \' C/ K
; x2 O L6 Y# d( i 本主义。把资本主义和民主等同起来是一个很大的误解。
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5 z& s6 @% ]. y1 _
) I% d1 P' K# w 西方社会从原始资本主义发展到现在的福利资本主义，或者带有福利性质的资本
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主义，这不是资本主义本身的发展逻辑。资本的唯一本性就是利润，它是不会考虑到
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社会效应的。
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西方的这个转型是政治改革和社会改革的结果。在这个过程中，一些国家的资本
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和社会形成了妥协，因此转型较为和平。但也有很多国家，这种转型是通过长期的工
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1 v% R6 }" { `9 q H- y 人阶级运动和其他形式的社会运动而完成的。5 X' T- |% {+ O: z6 s {8 o
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3 x% \$ u+ C& J 在亚洲也是如此。日本的自民党一直是以保护农民的利益著称的，到今天还保持
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6 \+ M* G7 M9 p: [厦门越野联盟 着这个政治局面。日本社会没有解体和ZF保护分不开，同时社会的支持也是日本自
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' ^, d. H: m+ D. K* cwww.xmjeep.com 民党能够长期执政的主要因素。厦门越野联盟9 B N O) S$ @+ j" ]" s
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( ~: x' X% n$ w& l% |9 f厦门越野联盟; |" Z2 P) `; X+ |; l1 Z! ]
新加坡ZF更为典型。ZF一直以来是个“亲商”的ZF。中国的“亲商”概念厦门越野联盟7 o# T' w2 F7 g6 `8 B
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就是从新加坡引入的。为了发展经济，新加坡ZF一直非常注重资本和市场的作用。
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5 R' P' A @+ J# V+ j v, S厦门越野联盟 但新加坡ZF并没有忽视社会共同体的建设。在“亲商”和重视资本作用的同
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; K, ]4 X9 ^ ?. x4 e5 B# h% U# H+ z2 V 时，新加坡ZF从一开始就花大力气发展出一整套能够保护社会的机制，包括“居者) j2 Y3 P: b2 C' [, [- o, @
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有其屋”的住房政策、社会保障、就业、教育政策等等。在每次经济危机来临之时，www.xmjeep.com' O z; N! \7 j: C. {
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ZF首先想到的也是如何保障社会。社会的支持也是人民行动党长期执政的主要原; K- b& W' x6 g- Y- X7 W$ z
3 M* t, s. v4 P$ gwww.xmjeep.com 因。
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最大危险是权力和资本走在一起
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5 V) s. B, X4 s* E( w9 h
( q% p) a9 w. N; x) m- @1 a厦门越野联盟
% |/ B2 c3 w% d6 u厦门越野联盟 改革开放导致了中国社会共同体的解体。这很难责怪改革开放，因为中国不能停. J4 u; q1 t2 \5 n. i8 W: w5 _7 i
) S F6 @! c& b1 K 留在改革开放前低水平的发展和社会共同体阶段。问题在于，在原来的社会共同体解0 p; U, C( I$ B, D
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8 m6 W* L2 ^( \8 ?# [
% K) ~* j7 n, F" ~# N9 [& d% M 但中国并没有这样做。当西方新自由主义来到中国之后，对中国影响最大的莫过
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于社会领域，包括医疗卫生、社会保障和教育。这些领域都是ZF应当担负责任的公/ X( b5 v D' |8 A5 i5 J/ W
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共服务领域，但可惜的是，在中国这些领域都通过不同的方式让给了市场和各种形式
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: S# L+ @* u. ? 的资本。厦门越野联盟# _# m, R: D: z! k
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在农村，情况最为糟糕。流出农村的农民到了城市之后为工业化和城市化做出了
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, H8 {% q0 V4 k. ]& t 很大的贡献，他们是中国现代化的一部分，但是他们没有得到任何保护。8 Z2 V* w. I5 f$ l, H) b. _3 V1 g# x
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从法律上说，农民工是中国公民，但他们既不能享受城市居民般的公民权，也没7 D6 g+ Q: {" r; y5 R; }) h
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有为他们发展出另外的公民权。更为重要的是，他们也不被容许组织起来。处于个体
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g) _& G0 ?% |+ ]& g% I 的他们在权力和资本面前显得毫无希望。7 p- W2 o/ l8 ?
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1 n* l9 {0 ?- u/ |( {( S' X 在以往，西方学者常说中国政治是极权主义。但现在中国的危险在于权力和资本/ [$ d* _1 G8 T
% q9 f$ X- y. R- M. u+ [/ P$ I 走到了一起，并且在很多场合，权力是为资本服务的。这种结合比单纯的资本的力量
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要大很多，比单纯的政治极权的力量也要大得多，可以把此称为资本极权主义。
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9 X8 o" e" h9 v 在政治极权主义时代实行的是计划经济。如上所说，ZF和人民之间有一种隐性
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契约，只给你很低的工资，但是也要提供给你一套保障和福利制度，尽管这种保障也
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# d; q: X' p# |- @ 只是低水平的。但在资本极权主义的情形下，没有任何契约关系。这个社会里，个体 V5 ?: w" L4 G4 ^) A
3 w; [' W% C3 u( x& \1 E, H7 E4 f( { 都是原子化的，没有组织的，一旦发生冲突，就只能诉诸暴力。
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这些年中国社会所发生的所有这样那样的恶**情，大都和社会解体有关。如果
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不能正视社会解体，那么社会群体之间的公开对立和冲突将变得不可避免。
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中国所面临的选择并不多，要么任其自然，让社会冲突甚至暴力冲突发生，要么
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0 m6 J. ~3 t; T4 V厦门越野联盟 通过改革达到各社会阶层的大和解。遏制社会冲突和社会大和解是一个事情的两个方
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8 O0 j) p/ u! B0 y& X厦门越野联盟 如何应付社会解体之后的社会冲突？这是中国社会面临的最严峻的挑战。在化解厦门越野联盟4 m+ q7 Y! P+ a" Q$ i' V
) R D# `3 R0 v 冲突过程，强调法制和法治并没有错，但光强调法制或者法治可能已经无济于事了，
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因为在没有任何社会信任的前提下，法律已经失去了效用。% Y/ ~% \6 D0 m. C" t' b
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5 m: @) ^8 _9 L5 S7 z& J 最重要的是加快建设有助于社会共同体重建的社会制度。在这方面，尽管中国可www.xmjeep.com+ u6 x2 E& X4 q i: n9 [! o3 k
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以走自己的路，但不管怎样的路径，也避免不了全体人民可以共享的公民权的建设。www.xmjeep.com6 u& G/ U# P8 m* [5 e) c v
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9 x6 u' Z3 `- s. m4 ? 本世纪开始的社会改革包括社会保障、医疗卫生和教育等，无疑是公民权的主要www.xmjeep.com& T9 v" s9 N* m2 t6 {
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组成部门。社会改革尽管已经成为中国改革的重要议程，但这些年的进展并不顺利。) H+ t/ z: h4 O9 k& U8 K7 _0 m
7 H% z4 f+ t2 _+ ~ 虽然ZF努力不少，但既得利益之间很难达成妥协，更不用说是既得利益和人民之间
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: b8 k/ o. y! E" u3 Z o* T% @4 j 的妥协了。
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从各个方面来看，中国实际上已经进入了一个改革与社会冲突赛跑的阶段。如果( D0 N/ \* Y* n/ W9 @# [0 k
. o+ P, @% p( r) o# S2 s4 Y ZF不能努力促成各社会群体之间的大妥协，那么社会的激进化就会接踵而至。
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/ I' H; R( H% Qwww.xmjeep.com 作者是新加坡国立大学东亚研究所所长，文章仅代表个人观点
