来自全国各地的1773位车主昨天“联名上书”国家发改委，就成品油及燃油税事宜，请求先进行成品油降价，再讨论燃油税的开征事宜。北京德润律师事务所律师刘家辉昨天告诉记者，她已受大批车主委托，将《关于请求降低成品油价格的报告》于11月23日以EMS的方式递交国家发改委办公厅。
6 q8 R# x. B* @* W7 Q
$ c, W4 j; j- f9 {1 [( L3 [; r! _! J- [- i* d* h- m9 a
“基于燃油税出台的立法程序及各方利益谈判的要求，我们认为，在短时间内出台燃油税方案是不现实的。因此，特请求贵委，先着手进行油价调整，使其先与国际接轨，以促进社会公平。”记者获得的这份报告的电子文本显示，车主们的首要诉求是降低油价，其次是就征收燃油税听证。
]% j; P% \4 e* q4 u* p' N( m* t, T3 _
目前，国内开征燃油税已是迫在眉睫。国家发改委上周证实，正抓紧研究完善国内成品油价格形成机制、实施燃油税改革问题，并会同有关部门就适当降低成品油价格、同步取消公路养路费等进行了讨论。
6 B6 u' w2 S9 Y- l' ^8 ^ q5 l( i
) l' Y! ~9 u3 k9 \- P“成品油价格下调、成品油价格形成机制改革、开征燃油附加税取代养路费的改革，这三件事情并非需要同时进行。完全可以顺应形势，先降价再进行燃油税讨论。”车主们上书国家发改委的报告中称。
- L% ^5 j" @" `6 M9 H, i# B( C9 V
1 L3 J# R }) w! F) N* }0 E+ k车主们表示，支持征收燃油附加税。但希望该新税制的产生过程公开并举行听证，经过正当立法程序，让各利益方进行公开讨论，达成较为公平的方案后实施。这份报告还引用了中国税收征管法，即“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行”。“因此，公开征求社会意见是开征燃油税的一个基本前提，是燃油税出台应当具备的正当程序。”报告称。（记者李隽琼）
5 V$ p& \. ^7 c1 K; H3 [2 R, c
; e6 G7 f R$ mwww.xmjeep.comhttp://news.qq.com/a/20081124/000285.htm
